第44章蓝田改革(中)
蓝田县衙,签押房。
崔湛看着安敬旭送来的东西,那是一份以皇帝名义签发的告示,心中无比庆幸,本来他认为李晔会任由他在蓝田自生自灭。
从这份告示可以看出,李晔对蓝田倾注了大量心血,这是一份涉及行政、农业、商业的综合性改革方案。
这份告示不像自己准备好的改革一样,只涉及农商,而是真正触及到了社会弊端的深处。
崔湛毫不犹豫地将自己准备好的两份告示丢到一边,赶紧亲自抄录加盖县令大印,命人即刻张贴。
崔湛知道自己的县衙有无数坐探,自己的一举一动都逃不过四大家族的眼线,所以他准备了两份告示,一份假的用来迷惑四大家族,真的那份他一直贴身保管。
“安将军,我等有幸随侍陛下这样的英主,实乃我等前世修来的功德啊。”崔湛不无感慨道。
“切,还用你说,也就是你们读书人鬼心眼子多,我一直认为此生最大的幸事就是追随陛下。”安敬旭一脸嫌弃地说道。
崔湛一瞬间被噎的哑口无言。
是啊,自己多次试探李晔,最终换来的却是李晔无条件的信任和保护,而自己向来认为只是莽夫的安敬旭,却从来都是以李晔为中心。
没有对比就没有伤害,这次崔湛一比较,发现自己果然如安敬旭所言,带着读书人那种自命清高的自傲,完全忽视了一个臣子的职责,也更加坚定了崔湛忠诚的心。
李晔交给他的这份告示写的清楚,作为自己行在之地的蓝田,现在不但无法供应他日常所需,还要他四处化缘求助,为此,他绞尽脑汁,决定对蓝田进行彻底改革。
还给此次改革起了一个名字,李晔把他叫行动代号,“蓝田飞升”。
改革涉及蓝田行政、农业、商业、税收四大方面。
第一,将蓝田县衙职责细化部门扩充,设县令一人统筹全局。设佐官六人,称为副令,分别掌管蓝田全县的人员调配、财务打理、税收征缴、工程建设、文化诸事、治安缉拿,协助县令。
县衙所有政令,一律派人宣讲四方,要在每个村庄进行张贴、宣读三日,得到村正画押回执后,方可实行。
第二,对全县所有土地重新登记,标准以开元黄册和禁军丈量结果为准。将名为无主荒地,实则已经开垦的土地收归县衙统一调配。
不再征收丁税,一律按照黄册登记的土地数量缴纳田税即可。
第三,对所有商户进行重新登记,登记要载明商户从事行业、经营范围。将开元钱庄正式确定为开元皇家钱庄,缴纳的皇赋一律由开元钱庄收支,今后所有放贷利息由开元钱庄明确一个范围,凡超出范围者一律视为高利贷,由县衙税收和刑名两部门联合处置。
第四,今后贯彻两税法的收税形式,每年有县衙公布一个粮价,并派人宣讲全境,明朗化税收标准,农税收取每季十分之一,佃户支付不得超过五分之一。
商税一律由县衙的税收征缴部门统一收缴,商户针对一种商品只需缴纳一次税即可。
针对不同商品,征税细分为生产类和服务类,经营类分初级原料、次级原料、深度原料、半成品、成品。服务类分饮食、民生、奢华。
不同种类的商户,缴纳的税率也不一样,而且所有税赋均缴纳银钱,不再征收实物。
同时,李晔还附上了开元钱庄针对工商业的扶持计划,开元钱庄针对不同的商户,发行不同利息的借贷,对小型商户提供无抵押贷,对不同生产行业提供不同模式的贷款业务。
总之就是大力扶持工商业,还提出有将作监民生部门牵头,在蓝田设立诸多工场,面向蓝田招收工人,待遇优厚,甚至不比他这个县令薪酬少。
工人不仅有优厚的工钱,更有完善的福利体系,如年节礼物、假期、最主要的是工人凡工龄满十年,就可以享受到所谓的退休保障。
一系列举措看的崔湛心潮澎湃,自己都想报名参加到工商业建设去了。
可以预见,只要这份告示贴出去,会在蓝田引发多大的震动,甚至长安也会受到波及。
李晔最贴心的是,告示完全是以李晔自己的名义发的,也就是说成功了,是崔湛举措得当,失败了,也是这个修仙皇帝一时兴起。
崔湛看着告示,觉得唯一不完美的就是李晔写的东西,从来都是这种大白话,一点没有骈文告示那种文学的美感。
为这事崔湛曾经问过李晔,是否需要润色一下,得到的答复是,“告示是给老百姓看的,你写的再美,百姓看不懂也是白搭。”
崔湛将自己抄录的那份告示交给书吏,让他一字不改地抄录,午时之后务必做到蓝田每村一份。
崔湛也不管书吏苦瓜一样的脸色,有安排班头组织人手,只要告示抄录完毕后,加盖县令大印,立刻送到各村,公示宣告三天。
安敬旭见状,也起身告辞了。虽然他总是喜欢嘲讽崔湛两句,但都是朋友之间的调侃,一旦涉及正事,大家还是很严肃的。
不出所料,正午时分,县衙冲出一队队人,两个衙役配合一个书吏,前往蓝田境内二十五个乡,三百多个村,这是一个大工程。
县衙的公示墙上也贴出了同样的告示,并且有书吏大声诵读。
蓝田县城沸腾了。普通百姓对所谓的行政改革,没什么兴趣,毕竟在百姓眼中,那是官府的事,自己升斗小民没必要了解太多。
可是农商改革就不一样了,那是切实关乎他们生计的,所以人们听得很仔细。有不明白的地方,也等书吏诵读完毕之后再出言询问。
听明白的人奔走相告,一时间,大家无不对李晔感恩戴德,觉得只要真的按照告示所言,自己的好日子就不远了。
与之形成鲜明对比的,就是崔周府上。
此时,崔周书房内一片愁云惨淡,他们第一时间就拿到了告示的副本,和县衙张贴的一字不差。
“原来是皇帝一直在背后捣鬼!”崔周早就想到了李晔可能是背后推手,只是一直都不敢确定。
毕竟身为一国帝王,怎么会对一个小小县城的事如此上心,现在他想明白了。
李晔这个皇帝完全是徒有其名,朝中有文官把持,宫廷是宦官专政,整个大唐只有京畿道还是朝廷能做主。
现在明白也晚了,不过就算是早就知道,自己也没办法。
“啪!”